首席评估师制度：为评估业发展护航

    日前，中国资产评估协会出台《首席评估师管理办法》。这意味着自今年8月1日起，我国3000多家资产评估机构均需按照规定设置首席评估师岗位。
    作为负责业务质量控制体系的最高管理层，首席评估师将从组织制度建设方面推动评估机构的评估质量与质量控制水平的提高，规范评估行为，提升行业的社会公信力，为行业的健康发展保驾护航。
    过去20余年里，我国资产评估行业为公司化改制、合资合作等众多经济行为提供了公允的价值尺度，为资本市场提供了公允的价值信息，发挥了其在市场经济体系中不可或缺的价值发现作用。  
    一份由专业、独立的评估机构出具的资产评估报告，既为企业改制、资产重组、产权交易等重大经济交易活动提供依据，也为房产交易、土地估价、珠宝鉴定等日常生活活动提供专业的价值鉴定。    
    随着评估机构逐渐做强做大，资产评估的业务量也在持续增加，内部质量控制的要求也在不断提高。在质量控制方面，则需要制定的各种技术标准和技术支持工作也在逐步增多。  
   《管理办法》明确评估机构应该设立首席评估师，首席评估师由董事会授权，接替以往由法人代表负责的质量控制工作。同时，评估机构还应该设立风险控制委员会，对重大风险事项进行管控。
    一方面，这一制度明确了首席评估师在业务质量控制方面的职责，能够促进评估机构建立分工明确、权责一致的质量风险控制管理体系，提升评估业务质量和评估报告社会公信力。另一方面，这一制度明确了首席评估师在业务方面的权威，也会督促首席评估师不断学习提升专业能力，以带动评估机构的专业能力建设。
　　在评估机构的经营中，开拓市场、业务操作和质量控制是相互贯通、相互联系但又应该相互独立的3项主要工作。
    评估机构作为专业中介服务机构，信誉和风险相伴相生。要让行业、机构保持旺盛的生命力，持久发展下去，保持上述三方面工作的独立性最为重要。此前，资产评估行业通过“行政监管+行业自律”的方式提升执业质量、控制执业风险、规范执业行为，提升资产评估行业社会公信力。中评协还出台了《评估机构业务质量控制指南》，引导评估机构执业质量控制体系的建立。
    一些大型评估机构开始尝试建立适合自己的“质控体系”。  
　　要发挥首席评估师在资产评估机构业务质量控制中的作用，防范执业风险，关键在于选择好“把关人”。
    多位受访的评估机构负责人表示，首席评估师要在公司内部具有一定的地位，特别是在专业学术方面，具有较高的地位和威望。
　　首席评估师是一家评估机构业务水平的代表。因此，必须要在业内具有一定的声誉与学术权威，才能便于开展质量审核工作。
　　“另外，良好的沟通能力，也是首席评估师必备的素质。”赵强表示，这既包括与外部客户、其他相关中介机构之间的沟通，也包括内部与法人代表、总经理以及员工之间的沟通。特别是对有些评估报告质量提出异议时，不但要言明问题、依据，还需要据理说服相关方接受，同时可能还要提出若干种解决问题的方案，这些都需要有良好的沟通能力。  
   《首席评估师管理办法》明确其职责包括确保机构内部质量控制体系的建立，推动质量控制体系的实施，监督质量控制体系的运行，向最高管理层报告并提出改进的建议和方案等。  
    在承担“提升质量与质量控制水平”职责的同时，首席评估师也享有一定的权利：对违反质量控制体系的行为，有权制止或者纠正；对制止或者纠正无效的，提请最高管理层处理。
    对有重大争议的评估报告，有权组织专业评审，达不成一致的，提请最高管理层处理。此外，还可以优先参加评估协会相关活动、优先成为专家库成员、优先作为行业专业人才向其他相关部门推荐。
　　从一名普通的资产评估师成长为首席评估师，无疑是对个人专业胜任能力、组织管理能力以及良好职业操守的巨大肯定。
　　首席评估师制度要求，今后，无论证券资格评估机构还是非证券资格评估机构均需设立首席评估师。这令那些致力于成为行业中坚力量的从业人员有了更大的提升空间与努力的方向。成为首席评估师的首要条件为持有注册资产评估师证书、为评估机构的股东（或合伙人）。此外，还要满足连续专职从事资产评估业务、熟练掌握评估技术和质量监控的业务知识等多个条件。　　
    经营一个机构，维系一个品牌，需要持续良好的信誉做支撑、高效严谨的管理做保证。