促建筑业转型升级 四川民企年内实现特级资质零突破

   优化了审批程序和简化申报材料
　　15日办妥建筑施工安全生产许可证
　　据悉，四川省今年出台《意见》，明确提出要加快建筑业结构调整和产业升级，大力推进科技进步和技术创新，提高产业集中度，把建筑业打造成为技术先进的现代产业、节能减排的绿色产业和带动力强的支柱产业。四川省建筑管理部门也制定了《四川省住房城乡建设系统资质审批事项实施规程》，进一步优化了审批程序和简化申报材料；建立了“住房城乡建设系统网上审批电子政务平台”，实现省市县三级和省级部门间并联审批，缩短审批周期，提高审批效率。
　　“以前施工企业取得建筑施工安全生产许可证至少需要60个工作日，现在15个工作日就能领取证书。”殷时奎介绍说，省住建厅还在雅安、泸州、遂宁等地举办培训班，为超过1000家企业免费宣讲相关扶持政策和资质申报工作流程，解读资质标准；率省内10家拟申报特级资质的大型企业赴江西、重庆考察学习。
　　四川省还鼓励企业通过改组、联合、兼并、股份合作等形式做大做强，支持民营建筑企业开拓省外和海外市场，鼓励大型建筑施工企业发展自由的技术骨干工人队伍。据悉，今年将有一家民营企业实现特级资质“零”突破。
　　同时，四川省还通过专业院校，培养一大批专业技术和管理人才，年内可新增中级职称3000人、高级职称1000人，培训各类人员55万人，培训农民工15万人。
　　查处129家省外企业
　　营造“守信激励，失信惩戒”的建筑市场信用环境
　　省住建厅还积极与陕西、云南、西藏、新疆、重庆、贵州等省市区住建部门的沟通协调，签订省际间建设领域友好合作协议。此外，今年还将组织四川建筑企业到俄罗斯考察建筑市场。
    据介绍，四川省今年首次对省外入川建筑业企业市场行为进行了专项检查，全省共核查省外企业542家，查实129家不合格，已责令限期改正。今年7月出台《四川省建筑施工企业重点监督管理办法》，将在企业资质管理、市场行为、工程质量与安全方面发生过严重违规行为的建筑施工企业，列入重点监督管理，监督期间不得申请办理企业资质增项、升级和更名等事宜。
　　同时，还将全面开展“工程质量治理两年行动”，今年9月至2016年8月，对在建的房屋和市政工程进行全面排查，重点关注保障房项目等重大基础设施工程。严格执行建筑工程建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体项目负责人质量终身责任追究制。加大对违法违规行为的查处力度，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为。
　　此外，还出台了《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》，充分发挥和利用“四川省工程建设项目信息公开和诚信体系建设共享平台”作用，将市场主体行为日常监管及诚信评价与招投标、资质审批、评优评奖、工程担保等挂钩，提高企业失信成本，营造“守信激励，失信惩戒”的建筑市场信用环境。